3月31日,我市召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作動員會。市委常委、組織部長許進宏出席會議并講話,市政府副市長葉豐,市政府副市長、公安局長張永杰等出席會議。全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記、副書記(政法委員)、市直單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構負責人以及市直有關單位負責同志參加會議。
就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,許進宏強調:一要統(tǒng)一思想,提升站位,切實增強推進改革的責任感和緊迫感。要深刻理解推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革是黨中央確定的重大戰(zhàn)略部署,是破解基層治理難題的有效舉措,是優(yōu)化營商環(huán)境和服務鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的現實需要;要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法體制改革工作的重要性,統(tǒng)一思想認識,準確把握改革初衷,把這項工作作為加強基層治理體系和治理能力建設的一件大事,擺在重要位置,主動支持和配合改革,處理好“條”“塊”關系,把工作抓實抓好。二要明確重點,把握節(jié)點,積極穩(wěn)妥推動改革順利開展。要精準放權賦權,厘清權責邊界。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直相關部門要逐項研究執(zhí)法權限清單,結合實際工作需要,進行個性化“點餐”,確保各項權限“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”。要構建組織框架,理順工作關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從符合相應條件的干部中擇優(yōu)選拔執(zhí)法人員,市直有關職能部門要加大向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派駐執(zhí)法人員的力度,充實綜合行政執(zhí)法隊伍;要充分發(fā)揮黨建引領作用,建立執(zhí)法隊伍黨組織,強化人員管理,實現統(tǒng)一指揮調度。要開展專業(yè)培訓,配強執(zhí)法力量。要加強對綜合行政執(zhí)法人員的教育培訓,著力提升專業(yè)能力,嚴格按照要求及時為相關人員申領、發(fā)放行政執(zhí)法資格證書,著力打造一支素質高、業(yè)務精、能力強、資格合法的綜合行政執(zhí)法隊伍。要完善工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為。要牢固樹立法治理念、強化法治思維,建立健全聯席會議、案件會商、爭議協調機制,以及執(zhí)法公示、執(zhí)法記錄、法制審核等制度,保證執(zhí)法活動規(guī)范開展。要完善硬件設施,保障順利運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化實用手冊》要求,合理設立“三室一庫”,促進人員集中辦公,配齊行政執(zhí)法必備用品,保障執(zhí)法活動正常開展。三要加強領導,全面實施,確保改革工作取得實效。要強化領導,明確分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記要親自安排、親自推動,組建工作專班;市委組織部、市委編辦、市人社局、市財政局、市司法局、市政務和大數據服務中心各司其職、分工協作;市直有關職能單位要加強業(yè)務指導、工作銜接、人員調整,形成合力,共同推動改革有力開展。要精心組織,按時推進。各有關單位要明確實施步驟、細化措施辦法,按照時間節(jié)點,在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成改革的基礎上,以點帶面,全面鋪開。要嚴肅紀律,依法依規(guī)。要嚴格按照組織人事紀律和相關法律法規(guī),妥善處理改革和穩(wěn)定的關系,穩(wěn)步推進各項工作,為加快建設“工業(yè)強市、文明新城”,奮力打造“中等城市”作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。