2014年，國(guó)家登記局出臺(tái)了《關(guān)于改革完善事業(yè)單位法人年度報(bào)告和開辦資金登記制度有關(guān)規(guī)定的方案》，修訂了《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示辦法（試行)》、制定了《事業(yè)單位開辦資金登記具體操作辦法》，事業(yè)單位法人年檢制度和開辦資金登記制度改革正式在全國(guó)推開。此舉貫徹落實(shí)了黨的十八屆三中全會(huì)精神和中央進(jìn)一步深化行政審批制度改革和事業(yè)單位改革、落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，簡(jiǎn)化了辦事程序和監(jiān)管方式，促進(jìn)了公益事業(yè)發(fā)展，為事業(yè)單位提供了便捷高效的服務(wù)。
1、網(wǎng)上填寫內(nèi)容減少，提高了網(wǎng)上提交年度報(bào)告的成功率。改革前，網(wǎng)上填寫的內(nèi)容包括開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、有關(guān)登記事項(xiàng)年末實(shí)際情況、經(jīng)費(fèi)收支情況等二十余項(xiàng)內(nèi)容，每項(xiàng)都要在網(wǎng)上逐一填寫，如果填寫過(guò)程中不注意暫存，填寫時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)退出登錄，導(dǎo)致提交失敗，要經(jīng)過(guò)反復(fù)多次操作，提交才會(huì)成功,從而造成了事業(yè)單位提交年度報(bào)告花費(fèi)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。改革后，網(wǎng)上填寫內(nèi)容變?yōu)橘Y產(chǎn)損益情況、網(wǎng)上名稱、對(duì)《條例》和實(shí)施細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況等，證書上登載的內(nèi)容網(wǎng)上自動(dòng)生成，填寫的事項(xiàng)減少近一半，既為事業(yè)單位網(wǎng)上填寫節(jié)省了時(shí)間，提高了提交年度報(bào)告的成功率，又加快了事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示工作的進(jìn)度。
2、辦事流程減少，提高了年度報(bào)告公示工作效率。改革前，事業(yè)單位需在每年1月1日至3月31日，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年執(zhí)行《條例》和《實(shí)施細(xì)則》情況的年度報(bào)告，登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)受理、審核、核準(zhǔn)三個(gè)環(huán)節(jié)后，才作出年度檢驗(yàn)合格或不合格的決定，并需在合格的《事業(yè)單位法人證書》上粘貼合格標(biāo)記。改革后，《事業(yè)單位法人證書》有效期由1年調(diào)整為5年，在有效期內(nèi)，事業(yè)單位僅需于每年3月31日前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的年度報(bào)告并委托登記管理機(jī)關(guān)公示其年度報(bào)告，登記管理機(jī)關(guān)在網(wǎng)上只作受理一個(gè)環(huán)節(jié)，便進(jìn)入“公告制作”-“年度公示”，簡(jiǎn)化了辦事流程，方便了事業(yè)單位，減輕了登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員的工作量，有效地提高了年度報(bào)告公示工作效率。
3、辦事程序簡(jiǎn)化，更好地促進(jìn)了事業(yè)單位自身發(fā)展。改革前，事業(yè)單位辦理設(shè)立登記和開辦資金變更時(shí)，需提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，特別是辦理設(shè)立登記時(shí)，事業(yè)單位首先要找好銀行，開立臨時(shí)賬戶，再由會(huì)計(jì)事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告，程序繁瑣，耗時(shí)較長(zhǎng)，給事業(yè)單位帶來(lái)不便。一些開辦資金變動(dòng)較大的事業(yè)單位，驗(yàn)資較為頻繁，高額的驗(yàn)資費(fèi)用給事業(yè)單位造成了過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響了辦事效率，制約了事業(yè)單位的自身發(fā)展。改革后，事業(yè)單位在辦理設(shè)立登記、開辦資金變更登記時(shí)，只需提交開辦資金確認(rèn)證明，這種創(chuàng)新登記管理服務(wù)方式，既簡(jiǎn)化了辦事程序，方便了事業(yè)單位，減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，降低了事業(yè)單位的運(yùn)行成本，進(jìn)一步激發(fā)了事業(yè)單位的活力，又提高了登記管理機(jī)關(guān)的審查效率。
4、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管力度。改革前，登記管理機(jī)關(guān)在每年的年檢結(jié)束后，對(duì)部分事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法檢查，在公開發(fā)行的報(bào)刊或網(wǎng)站公示年檢合格或不合格的事業(yè)單位名單，監(jiān)管思路和監(jiān)管方式僵化單一，束縛了登記機(jī)關(guān)的手腳，沒(méi)有起到真正的監(jiān)管作用。改革后，按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的思路和“便捷高效、強(qiáng)化監(jiān)督、促進(jìn)共治”的原則，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法人的事中事后監(jiān)管。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)年度報(bào)告的審查由原來(lái)集中審查變?yōu)槿陮彶?，事業(yè)單位法人年度報(bào)告內(nèi)容向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)共治。公示的主體是事業(yè)單位，事業(yè)單位對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，強(qiáng)化了事業(yè)單位的主體責(zé)任和誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)了事業(yè)單位的守法意識(shí)，促進(jìn)了事業(yè)單位加強(qiáng)自律。加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通，及時(shí)將有關(guān)情況及信息通報(bào)事業(yè)單位舉辦單位和財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)、審計(jì)、人社、質(zhì)檢、人民銀行等相關(guān)部門。通過(guò)加強(qiáng)部門間情況溝通和信息共享，加大對(duì)失信事業(yè)單位的約束,形成對(duì)事業(yè)單位監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
本次改革簡(jiǎn)化了辦事流程，簡(jiǎn)化了程序，提高了辦事效率，特別是監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，把對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管方式，由原來(lái)政府監(jiān)管變?yōu)檎?、社?huì)和廣大人民群眾共同監(jiān)管，加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管力度，促進(jìn)社會(huì)共治，必將推動(dòng)事業(yè)單位的健康發(fā)展。